04版 - 深入贯彻落实党中央决策部署 奋力实现全年目标任务 确保“十五五”开好局起好步

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首先,蓝佛安说,今年“更加积极”的财政政策概括起来就是既体现在资金规模上,政策力度给足;又体现在强化政策协同上,效应进一步放大。在资金规模上,今年三个方面创新高:支出总量创新高,首次超过30万亿元;新增政府债券规模创新高,拟发行超长期特别国债1.3万亿元;中央对地方转移支付创新高,总量达到10.42万亿元。“这些资金实打实给到地方,让各地有更多财力兜牢‘三保’、改善民生、发展经济。”蓝佛安说。

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其次,新春伊始,贵州联合广东、浙江、福建、江苏启动2026年“春风行动”暨五省联动就业服务季活动,首场活动即汇集近4万个优质岗位,让技能人才与产业发展实现精准配对。

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第三,今天,“4.5%—5%”不是简单的速度指标,也不是规模扩张的线性增长。实现这样的目标,必须完整准确全面贯彻新发展理念,统筹好提升质量和做大总量这对重要关系,不断为中国式现代化提供更强大推动力。

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最后,综合考虑生态环境法律制度体系、理论研究现状和工作实践情况,生态环境法典编纂采取了适度法典化的模式,编纂工作分三类情况分别处理,具体考虑是:第一类情况,将现行的环境保护法、环境影响评价法、清洁生产促进法、海洋环境保护法和大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、放射性污染防治法等10部法律经编订纂修,全部纳入生态环境法典。法典编纂出台后,上述法律不再保留。第二类情况,将现行有关流域、区域、自然资源、生物多样性等生态要素、生态系统方面和循环经济、节约能源等方面的法律制度规范,择其要旨要则纳入或者体现到生态环境法典之中。这些方面的现行法律主要有森林法、草原法、湿地保护法、海岛保护法、土地管理法、黑土地保护法、矿产资源法、水法、渔业法、海域使用管理法、深海海底区域资源勘探开发法、野生动物保护法、国家公园法、长江保护法、黄河保护法、青藏高原生态保护法、水土保持法、防沙治沙法以及循环经济促进法、能源法、节约能源法、可再生能源法等。这些法律在生态环境法典编纂出台后将继续保留,因此,法典相关规定内容需要统筹协调,并保持一定的开放性、兼容性。第三类情况,考虑应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的法治需求,而目前这些方面尚未制定专门法律。编纂生态环境法典,宜就此作出一些原则性、引领性规定,为今后我国相关法律制度建设和实践发展确定原则、奠定基础、留有空间,以体现法典的时代性、前瞻性。

另外值得一提的是,习近平总书记指出:“这些年我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力,战略依托就是完整的产业体系。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握全球产业发展大势,科学判断我国产业发展形势,提出关于产业发展的一系列新理念新思想新战略,推动我国基本形成规模大、体系全、竞争力较强的产业体系。

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关于作者

吴鹏,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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