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首先，明确科学编制规划的重要原则。规划的关键在于科学，权威性源于法治。国家发展规划法在规划编制的原则与程序等方面明确了严格的“硬约束”，规定应当遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，并坚持国内和国际相统筹、目标导向和问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相统一。这一法律坚持全过程人民民主的理念，将公众参与、专家论证、智库等的辅助支持确立为法定程序，要求开展前期研究并加强多角度论证和多方案比选，通过互联网等途径向社会公开征集意见建议，真正做到“开门编规划”，把顶层设计和问计于民统一起来。在具体规划编制中，为防止“拍脑袋”决策和“政绩工程”，编制国家发展规划应当统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力、财政承受能力和重大风险防范等因素。按照要求，任何规划目标的设定都必须建立在严谨的财政评估和风险研判基础之上，也就是要回答好“发展基础行不行”“条件够不够”“钱从哪里来”“风险怎么控”等一系列重大现实问题。这些规定标志着国家发展规划编制更加制度化、规范化，有利于确保经济社会发展主要目标和指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等，都经得起实践、人民、历史检验。
其次，助力形成绿色智慧生产生活方式，满足人民群众美好绿色生活需要。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对绿色生产、智慧生活、优美生态的需要愈发强烈。我国以数字化和绿色化双轮驱动，系统深入推进经济社会发展转型，实现生态效益、经济效益和社会效益的协同提升，人民群众的获得感、幸福感显著增强。与此同时，数字化绿色化协同转型仍面临不少挑战，高耗能产业占比依然较高，公众绿色低碳意识仍有待提高，绿色智慧生产生活方式的形成还有很大空间。习近平总书记强调：“从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用，创造更加智能的工作方式和生活方式。”党的二十届四中全会《建议》对“加快形成绿色生产生活方式”作出重要部署。建设绿色智慧的数字生态文明，深化经济社会发展数字化绿色化协同转型，用人工智能等数字技术赋能生产生活，让人民群众更便捷地学习、更高效地工作、更舒适地生活，让天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩，是促进人民群众共享生态福祉、提高幸福指数、过上更加美好生活的重要途径。。业内人士推荐在電腦瀏覽器中掃碼登入 WhatsApp，免安裝即可收發訊息作为进阶阅读
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第三，2026-03-14 00:00:00:0王保中3014525310http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202603/14/content_30145253.htmlhttp://paper.people.com.cn/rmrb/pad/content/202603/14/content_30145253.html11921 小卜的“大学”，更多细节参见超级权重
此外，（作者为中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
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